天水市有軌電車示范線（二期）PPP項目社會資本招標公開招標采購項目資格預審公開招標公告

天水市有軌電車示范線（二期）PPP項目社會資本招標公開招標采購項目資格預審公開招標公告

天水市住房和城鄉建設局招標項目的潛在投標人應在登錄天水市公共資源交易中心網站免費下載獲取招標文件，并于2020-08-20 09:00（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：TGZC2020-350

項目名稱：天水市有軌電車示范線（二期）PPP項目社會資本招標公開招標采購項目資格預審

預算金額：0.0(萬元)

最高限價：0.0(萬元)

采購需求：一、招標條件 天水市有軌電車示范線（二期）PPP項目已經《天水市發改委關于變更天水市有軌電車示范線工程（二期）可研報告批復》（天發改工交〔2019〕2號）批復；《天水市政府關于天水市有軌電車示范線（二期）等三個項目采用PPP模式的批復》（天政發〔2019〕54號）確定本項目采用政府和社會資本合作模式（PPP 模式）實施，項目“兩評一案”已通過審查，并經《天水市財政局關于天水市有軌電車示范線工程（二期）PPP項目物有所值評價財政承受能力論證報告的批復》（天財建〔2019〕132號）和《天水市政府關于天水市有軌電車示范線工程（二期）PPP項目實施方案的批復》（天政發〔2020〕18號）批復，具備招標條件。 北京中設泛華工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理”）受天水市住房和城鄉建設局（以下簡稱“采購人”）的委托，現對該項目的社會資本進行公開招標，特邀請有意向的潛在社會資本(以下簡稱：“申請人”)參加資格預審申請。 本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規、規章和規范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（PPP）項目的市場主體。 以下項目信息是采購人根據項目前期工作成果提供的，僅供社會資本參考，不應作為社會資本投資、決策的依據，社會資本應自行調查、評估項目風險，并自主決策。 二、項目概況與采購范圍 （一）項目概況 項目編號：TGZC2020-350 項目名稱：天水市有軌電車示范線（二期）PPP項目社會資本招標項目 項目授權主體：天水市人民政府 項目實施機構：天水市住房與城鄉建設局 項目建設地點：天水市秦州區、麥積區 建設項目性質：新建 按可研批復的建設內容：天水市有軌電車示范線（二期）工程由天水市三中至五里鋪（不含）段和陽坡東站（不含）至潁川河口段組成，線路全長21.597km；共設置車站19座（高架站1座、地面站18座）；新建天水三中停車場1處；全線設置下穿隧道145米/2座、特大橋3086米/3座、大橋266米/2座、中橋76米2座、鋼構橋1152米/2座、人行天橋88米/2座及涵洞工程；同步實施道路改造和綜合管廊工程，以及相應的供電、通信、信號、給排水、消防、綠化等配套工程。 天水市現代有軌電車二期項目線路平面上分為兩段： （1）天水三中~五里鋪（不含） 本段線路全長11.589km，線路主要沿秦州大道、藉河南路、羲皇大道西路敷設，其中藉河南路條件較差。本段設計線路直線段全長7.235km，占線路長度的62.43%；設計曲線全長4.345km，共計25處，占線路長度的39.21%。 （2）陽坡東站（不含）～潁川河口 本段全線長10.011km，主要沿規劃成紀新城南經十六路、二十路、二十四路、在建南山路以及羲皇大道中路、東路鋪設。本段設計線路直線段全長6.91km，占線路長度的69.02%；設計曲線全長3.101km，共計17處，占線路長度的30.98%。 投資規模：可研批復總投資人民幣（下同）640819.9萬元，其中有軌電車工程368175.75萬元，道路改造工程（非有軌電車引起的道路改造及羲皇大道段因有軌電車引起的道路改造）157982.19萬元，綜合管廊工程114661.97萬元。按PPP實施方案計劃，將建設貸款比例調整為80%，按貸款比例調整建設期利息后，投資總額調整為654665.28萬元（含鋪底流動資金），其中：有軌電車工程374449.43萬元；道路改造工程（羲皇大道段非有軌電車引起的道路改造及羲皇大道段因有軌電車引起的道路改造）163277.36萬元；綜合管廊工程116938.49萬元。 （二）采購范圍 項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作。本次通過資格預審的社會資本，在正式成交之后，應依據中國適用法律的規定與政府授權主體組建項目公司，在合作期限內，負責項目的設計、建設、融資、運營及移交工作等。市政府通過可行性缺口補助方式，給予社會資本一定的合理回報。在項目合同約定期滿后，項目公司將PPP項目無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。根據2015年第25號令《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，“第六條基礎設施和公用事業特許經營期限應當根據行業特點、所提供公共產品或服務需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。對于投資規模大、回報周期長的基礎設施和公用事業特許經營項目（以下簡稱特許經營項目）可以由政府或者其授權部門與特許經營者根據項目實際情況，約定超過前款規定的特許經營期限�！盤PP項目期限的確定，除了必須遵守國家法律法規、規章制定的要求，還應綜合分析項目生命周期、項目資產技術周期、項目投資回收期、項目設計及建設周期、財政承受能力等對項目期限的影響。本項目合作期設置為30年，其中建設期3年，運營期27年。

合同履行期限：30天

本項目（是/否）接受聯合體投標：是

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：1.申請人必須是在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；申請人必須提供有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或具有統一社會信用代碼的營業執照。（若為聯合體申請人，聯合體各方均需滿足）。 2.申請人須同時具備建筑行業甲級、市政行業（燃氣工程和軌道交通工程除外）甲級、軌道交通工程專業甲級（或以上）設計資質，和工程勘察專業甲級（或以上）資質。（若為聯合體申請人，聯合體需滿足） 申請人勘察設計業績要求：2014年1月1日至今，至少具有2個國內城市軌道交通工程設計總體總包業績或鐵路工程勘察設計業績（城市軌道交通工程設計業績的，則要求單項合同額人民幣5000萬元以上；鐵路工程勘察設計業績的，則要求單線路長度在100km以上），至少具有1個國內市政道路工程或綜合管廊工程勘察設計業績（市政道路工程勘察設計業績的，則要求單項合同額人民幣500萬元以上；綜合管廊工程勘察設計業績的，則要求單項合同額人民幣500萬元以上）。業績需提供業績證明文件（中標通知書或合同或業主證明材料等復印件），若為聯合體申請人，合格業績數量可由聯合體各方業績累計計算。擬派的項目勘察負責人具有注冊土木（巖土）工程師資格且具備高級工程師職稱；擬派的設計負責人具有十年以上工程設計經驗且具備高級工程師職稱。 3.申請人應同時具有國家住建部頒發的市政公用工程施工總承包一級（或以上）資質且具有有效的安全生產許可證（若為聯合體申請人，聯合體成員之一需滿足）。 申請人工程經驗要求：2014年1月1日至今，施工總承包建設城市軌道交通工程（含地鐵）或鐵路工程不少于1個，且鐵路工程單個項目的投資金額不少于人民幣20億元或城市軌道交通工程（含地鐵）單個項目的投資金額不少于人民幣10億元。業績需提供業績證明文件（中標通知書或合同或業主證明材料等復印件），若為聯合體申請人，合格業績數量可由聯合體各方業績累計計算。擬派的項目經理具有市政公用工程專業一級建造師，持有建設行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類），且具備工程技術類高級工程師職稱，具有單項合同額在人民幣10億元或以上的軌道交通工程（含鐵路、地鐵、輕軌、有軌電車）或市政工程的業績1項（須提供中標通知書或施工合同或竣工驗收報告或業主證明材料等復印件）。 4.商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄（若為聯合體申請人，聯合體各方均需滿足）。 5.申請人自資格預審公告發布之日起至提交資格預審申請文件截止之日止未被列入“中國裁判文書網”網站（http://wenshu.court.gov.cn/）行賄犯罪檔案（如為聯合體申請人，各成員均需提供）。 6.申請人須為未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。（以公告發布之日至資格預審截止日前在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄失效，申請人需提供相關證明資料）。（如為聯合體申請人，各成員均需提供）。 7.2016年以后連續三年（含2016年）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計（原件備查），財務狀況良好，2018年或2019年末資產負債率小于85%（若為聯合體申請人，聯合體牽頭方滿足即可）。 沒有處于資產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。（若為聯合體申請人，聯合體各方均需滿足）。 8.申請人須提供銀行授信證明或自有資金證明材料（原件備查），要求資金額度在50億元以上。（不同銀行的授信額度可以累計，自有資金證明只能提供一個銀行或機構的證明材料；如為聯合體申請人的，則按聯合體各成員單位之和確定）。 9.上述各項業績需提供中標通知書（原件備查）或合同協議書（原件備查）或全國建筑市場監管公共服務平臺截圖（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）或全國公路建設市場信用信息管理系統（https://glxy.mot.gov.cn/），若證明材料的掃描件未標明業績指標，應補充提交能恰當說明上述指標的證明材料（原件備查），如：工程竣工圖、工程造價的結算書或建設單位出具的證明文件等，否則其業績不計。（若為聯合體申請人，按聯合體各成員單位之和確定）。 10.本項目接受聯合體資格預審申請，聯合體牽頭人可以為投資商、建造商、運營商、車輛供應商、勘察設計等企業，但聯合體成員數量不超過12家；聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體各成員的內部職責分工；聯合體各方必須參股，且牽頭方持股不得低于35%；聯合體各方（含子公司）不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；聯合體組成后不得再發生變化（通過資格預審的聯合體，其各方組成結構、職責不得改變）。 11.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審；單位負責人***

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：2020-07-31至2020-08-06，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

地點：登錄天水市公共資源交易中心網站免費下載

方式：登錄天水市公共資源交易中心網站免費下載。申請人可訪問“天水市公共資源交易中心”網站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）點擊對應的資格預審公告，免費獲取資格預審文件，也可通過登錄天水公共資源交易電子服務系統，在“投標管理”欄目“資格預審文件獲取”子欄目下在線免費獲取。 注：凡是擬參與天水市公共資源交易活動的采購人、采購代理機構、申請人或投標人需先在天水市公共資源交易網上免費注冊或獲取數字證書方可辦理業務。申請人或投標人免費注冊或辦理數字證書后，登錄電子服務系統在“投標管理”欄目下“資格預審文件獲取”子欄目下獲取投標保證金繳款子賬號，繳款賬號應以收到短信或天水市公共資源交易電子服務系統獲取情況中顯示的為準。

售價：0.0(元)

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2020-08-20 09:00

地點：天水市公共資源交易中心（秦州區成紀大道新華路2號樓 四 樓第 二 開標廳）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：天水市住房和城鄉建設局

地 址：***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名 稱：北京中設泛華工程咨詢有限公司

地 址：***

聯系方式***

3.項目聯系方式***

項目聯系人***

電　話：***