JG2021-1292廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社舊村改造項目公開選擇合作意向企業公告

廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社舊村改造項目公開選擇合作意向企業公告

經廣州市增城區人民政府荔城街道辦事處同意，廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社委托廣東粵能工程管理有限公司對廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社舊村改造項目公開選擇合作意向企業�，F將有關事項公告如下：

一、項目的基本情況

（一）項目名稱：廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社舊村改造項目公開選擇合作意向企業

（二）項目地址及范圍：新聯村所在的增城區位于廣州市東部，毗鄰港澳，地處珠三角東岸經濟帶“黃金走廊”。東至蔣村村，西至增城林場，北至群愛村，南至逕嚇村。

（三）項目基礎數據初步調查情況：

1.項目片區人口情況：新聯村全村戶籍人口共1868人，戶口共691戶。

2.土地房屋現狀情況：拆舊范圍內總建筑面積17.04萬m²，總建筑基底面積1.79萬m²，以村民住宅建筑為主。拆舊范圍內建筑結構主要以混合結構建筑為主。建筑層數較低，最低1層，最高7層，平均層數2.21層，基本為低層建筑。內部道路不完善，未形成通暢的路網結構。項目周邊公共服務設施較完善，但村內公共配套設施配套缺乏，難以滿足村民日益增長的生活需求。

3.城鄉規劃：建新范圍和改造范圍主要在適建區。建新范圍涉及限建區1.03hm²，不涉及禁建區；改造范圍涉及限建區3.54hm²，涉及禁建區6.02hm²，建新范圍和改造范圍不涉及“四線”。

4.土地利用總體規劃：村域范圍內建設用地面積為33.15hm²，占村域范圍面積的7.36%，水庫周邊的生態用地已移交增城林場，用地面積為264hm²，占村域范圍面積58.58%（其中林地為120hm²，園地為144hm²）；百花林水庫水域面積為94hm²，占村域范圍面積的20.86%。改造范圍內建設用地面積為16.54hm²，占改造范圍面積的51.37%。建新范圍內建設用地面積為10.93hm²，占建新范圍面積的69.72%。                           

5.標圖建庫面積：拆舊范圍內標圖建庫為15.13hm²，補納標圖建庫范圍為0.18hm²。                                                                                           

6.道路交通：對外交通便利，通過荔城大道和荔城北環路可快速到達增城各個鎮街和廣州市中心；內部道路不完善，未形成通暢的路網結構。

7.水源保護區：建新范圍和改造范圍均不涉及水源保護區。建新范圍不涉及河涌水系臨水控制線及管理控制線，改造范圍涉及百水林水庫的300米退縮范圍。

二、合作項目內容

（一）合作意向企業負責協助交易發起人和屬地鎮（街）開展初步改造方案編制、改造政策宣傳和“兩違”建設控制以及經濟效益測算等前期工作。

（二）合作意向企業須按照規定在簽訂合作意向協議之日起30日內繳納履約保證金  1  億元。合作意向企業繳納的履約保證金應存入屬地鎮（街）、交易發起人和合作意向企業三方共同監管的獨立賬戶（由合作意向企業指定銀行，村集體負責設立賬戶），未經三方一致同意，任何人不得提取、挪用。

（三）合作期限：自簽訂合作意向協議之日起12個月，如合作期限內未在廣州公共資源交易中心網站發布項目招商公告的，協議終止。終止前30日內，經屬地鎮（街）及交易發起人組織成員代表表決同意的，合作期限可延長一次，延長期限不超過6個月。

三、交易申請人資格要求

（一）具有獨立法人資格的企業法人均可申請報名，不接受自然人申請報名。境外企業參與的，應當符合房地產市場外資準入和外匯管理的相關規定。

（二）交易申請人注冊資本不低于1億元人民幣（等值外幣），銀行信用記錄良好（以驗資報告或最近一年度會計師事務所出具的審計報告為準）。

（三）交易申請人信譽好,社會責任感強,且最近3年在工商、稅務、建設或國土等部門沒有違法違規記錄，不存在工程“爛尾”或其它違法等情況，在信用中國平臺（網址：https://www.creditchina.gov.cn）無重大不良信用記錄，并出具相關承諾文件。

（四）交易申請人應繳納不低于3000萬元人民幣交易保證金，交易保證金須由交易申請人或委托其持股50%以上子公司支付。交易保證金到賬情況以開標時廣州公共資源交易中心查詢的信息為準。

（五）交易申請人應具備與改造地塊相匹配的開發能力。所具房地產開發能力、經驗及資產要求如下：

1.從事房地產開發經營3年以上（以工商等部門出具的相關證明文件為準）；

2.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上（建筑面積以工程竣工驗收備案表等為準）；

3.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；工程技術、財務、統計等業務負責人***

4.凈資產不低于50億元�？傎Y產不低于200億元（須承諾如項目現狀建筑實測面積大于等于60萬平方米，總資產不低于300億元）。（以最近一年度審計報告為準）

注：交易申請人直接或間接持有股份超過50%的企業符合上述1至3關于房地產開發能力、經驗等要求，可視同為交易申請人符合相應條件。

（六）本項目 接受 聯合體報名。如以聯合體申請報名的，應在報名申請資料及投標文件中明確擬設立項目公司的出資構成、股權結構等內容。組建聯合體的各方中必須有一方在項目公司中持有股份超過50%。組建聯合體的各方均應符合上述（一）、（二）、（三）要求，擬設立項目公司占股比例最高的一方還應符合上述（五）要求。

（七）其他條件：交易申請人須承諾項目在新聯村村屬的既有建設用地上承載項目開發建設需求，不向政府申請額外的建設用地規模，并承諾若改造后項目住宅用地容積率超過規劃承載容量的，須通過競拍商住用地轉移容積率的方式實現異地平衡。（出具承諾書）

四、產業要求

（一）交易申請人應具備與改造地塊相匹配的產業布局或產業導入能力（非房地產業），承諾按照《廣州市城中村改造合作企業引入及退出指引》（穗建規字〔2021〕1號）引入指定系列榜單企業。具體要求如下：

1.廣州市第三圈層內重點功能區內，引入企業的要求參照第一、二圈層要求執行

第一、二圈層：要踐行新發展理念，突出高質量發展，實現老城市新活力，重點引進新一代信息技術、數字新基建、生物醫藥、專業服務業、科技服務業、現代商貿、文化創意、金融保險等戰略性新興產業和現代服務業企業，吸引先進制造業的總部或研發平臺落戶，或者引進具有關鍵技術和先進工藝，能創新產品和管理模式促進本地傳統產業轉型升級的企業。引入企業的行業地位及數量原則上不低于下列條件之一：

（1）引入世界500強投資的企業1家；

（2）引入全球2000強、央企或中國500強、上市公司（含新三板精選層和創新層企業，以及其他新三板高新技術企業）控股公司2家；

（3）引入行業榜單及創新型榜單（見附件2《引入產業企業榜單》第四類）企業控股公司4家；

（4）上述三類榜單企業（母公司）1家整體遷入我市；

（5）引入專業服務機構（見附件2《引入產業企業榜單》第五類）20家，其中引進榜單企業地區總部或同級別分支機構不少于5家，境外專業服務機構分支機構不少于1家。打造業態關聯專業服務集聚區或主題樓宇，聚集會計、稅務、法律、設計、咨詢、知識產權、檢驗檢測、創業投資、人力資源、信用評估等專業服務業；

（6）引入獲評為A類的國家級或（廣東）省級科技企業孵化器、國家備案眾創空間的運營機構負責運營，打造科技企業孵化器或眾創空間1家，并承諾5年內獲得市級或以上認定；

（7）引入國家級、省級文化創意產業園區（基地）的運營機構或者自營，導入文化旅游新業態，集聚一批動漫游戲、數字音樂影視、高清視頻、電競等數字文化創意、文化科技、文旅裝備制造、智慧旅游企業，承諾5年內創建1家市級以上文化產業示范園區(基地)；

（8）市商務部門牽頭會同發展改革、科技、工業和信息化、文化廣電旅游、金融、體育等產業部門認可的產業類型、企業行業地位和數量，包括促進本地傳統產業轉型升級的產業類型、企業行業地位和數量。

2.廣州市第三圈層重點功能區以外的區域，引入企業的行業地位及數量原則不低于下列條件之一：

（1）引入行業榜單及創新型榜單企業控股公司2家以及上下游企業10家；

（2）引入國家級或（廣東）省級科技企業孵化器、國家備案眾創空間的運營機構負責運營，打造科技企業孵化器或眾創空間1家，并承諾5年內獲得市級或以上認定；

（3）引入國家級制造業創新中心、國家級企業技術中心的運營機構負責運營，打造創新中心或者技術中心1家，并承諾5年內獲得省級或以上認定；

（4）引入國家級、省級文化創意產業園區（基地）的運營機構1家或者自營，

導入文化旅游新業態，集聚一批動漫游戲、數字音樂影視、高清視頻、電競等數字文化創意、文化科技、文旅裝備制造、智慧旅游企業，承諾5年內創建1家市級以上文化產業示范園區(基地)；

（5）區政府認可的產業類型、企業行業地位和數量。

（二）承諾引入企業的達產營業收入、稅收等經濟指標原則上不低于同地段國有儲備用地引入產業項目準入條件的50%。如區政府對城中村改造引入企業經濟效益有明確規定的可按規定執行。

（三）項目產業建設量（含商業商務服務業、新型產業、產業的公建配套）原則上不低于總建設量的15%或25%（視項目所屬增城區制定的圈層確定），如項目涉及重點功能區的，還需符合重點功能片區規劃管控要求。

（四）交易申請人須對上述產業要求承諾：如未能實現上述產業要求，愿意承擔相

應的法律及經濟責任。

五、本項目通過招標方式公開選擇合作意向企業。交易申請人為1個及以上的，本次交易活動有效；通過資格審查及評分評審的合作意向企業為1個及以上的，本次交易活動有效；若無企業報名或報名企業均未能通過資格評審的，本次交易活動即宣告終止，交易發起人將另行組織交易活動。

六、交易申請人須在公告規定截止前將投標文件送達指定地點。遞交投標文件截止后當即開標。

七、時間安排

（一）公告時間：2021年4月24日至2021年5月25日（30日）；

（二）現場投標登記時間：2021年4月24日9時30分至2021年5月24日16時00分（工作日），地點：廣州公共資源交易中心增城交易部（廣州市增城區增城大道2號金河灣3棟108號二樓）第2 窗口；現場報名申請需提交的資料如下：

1.報名申請書（原件）；

2.營業執照副本復印件（如非“多證合一”證照，同時提供組織機構代碼證復印件）（驗原件）；

3.法定代表人證明書（原件）及其身份證復印件；

4.委托他人代為申請應提交授權委托書（應當列明具體委托事項和委托權限）及委托代理人的身份證復印件（驗原件）；

以上資料，交易申請人須按規定加蓋公章后在規定時間地點現場遞交，復印件需提交原件進行校核。

（三）繳交交易保證金時間：2021年4月 24日9時30分至2021年5月25日10時00分；

（四）遞交投標文件時間：2021年5月25日9時00分至2021年5月25日10時00分，開標時間：2021年5月25日10時00分；

（五）開標地點：廣州公共資源交易中心增城交易部（廣州市增城區增城大道2號金河灣3棟108號二樓）第1 開標室。

八、候選合作意向企業的確定方式

通過資格審查合格條件的交易申請人多于等于1名，量化評分最高（量化評分不得低于60分）的交易申請人確定為候選合作意向企業。

九、本次公開選擇合作意向企業交易活動，在廣州公共資源交易中心網站發布公開選擇合作意向企業的公告及招標文件，由評審委員會對投標文件進行資格審查及評分評審工作后，確定候選合作意向企業名單。候選合作意向企業名單應在廣州公共資源交易中心網站、村域范圍內同步公示3日。公示無異議后，由廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社組織召開成員代表大會表決合作意向企業和合作意向協議，經成員代表會議表決通過（2/3 以上的成員代表參加，到會代表 2/3 以上通過），確定為合作意向企業；未通過表決的，則不確定為合作意向企業，本次招標終止。表決結果同步在廣州公共資源交易中心、村域范圍內公示7日。公示期間有1/10以上有選舉權的村集體經濟組織成員有異議的，應召開村集體經濟組織成員大會表決。

十、公示期滿，合作意向企業應在接到廣東粵能工程管理有限公司交易代理機構通知后，按照招標文件規定的時間和金額繳納交易代理服務費（未委托招標代理的只需繳納專家聘請費）。廣東粵能工程管理有限公司應在收取交易代理服務費后2日內發出《中標通知書》。交易發起人在簽訂《中標通知書》之日起30日內與合作意向企業簽訂《合作意向協議》，并在村域范圍內公布合作意向企業名單，逾期未簽訂的，本次招標活動終止。合作意向企業名單及合作意向協議等材料應于60日內抄報屬地鎮（街）和區城市更新部門。

十一、其他需要公告的事項

（一）符合資格條件的交易申請人應于現場投標登記截止前到依法設立的電子認證服務機構設立的辦理點（廣州市天河區天潤路333號二樓），辦理CA數字證書和電子簽章（所需資料詳見http://www.gzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp

?siteId=1&infoId=519669&channelId=49）。

（二）交易申請人應詳盡了解本項目改造情況及所列條件及全部招標文件內容，提交報名申請資料及投標文件視同對本次改造項目的情況和招標文件全部內容無異議并全面接受，違反有關條款的，將承擔相應的法律責任。

（三）本項目不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件***

（四）本項目不組織現場踏勘，由交易申請人自行踏勘。

（五）本項目不組織答疑會。

（六）本次公開選擇合作意向企業的成員代表表決會議于2021年6月1日10時在廣州市增城區荔城街新聯村經濟聯合社會議室舉行。

（七）潛在交易申請人或利害關系人對本公告及公開選擇合作意向企業招標文件有異議的，應以書面形式向廣州市增城區人民政府荔城街道辦事處提出。

聯系人***

聯系電話***

聯系地址***

（八）本次改造項目的詳細資料和具體要求詳見招標文件。招標文件可以從廣州公共資源交易網（www.gzggzy.cn）下載獲取。

十二、聯系方式

（一）交易發起人

名稱：廣州市增城區荔城街新聯村股份經濟聯合社

地址：***

聯系人：潘先生，聯系電話***

（二）交易代理機構

名稱：廣東粵能工程管理有限公司

地址：***

郵編：511300

項目聯系人：羅小姐，聯系電話***

（三）異議受理機構

名稱：廣州市增城區人民政府荔城街道辦事處

地址：***

聯系人：張小姐，聯系電話***

 

 

　2021年4月24日