昌吉市城北污水處理廠委托運營項目

昌吉市城北污水處理廠委托運營項目（二次）

（項目編碼：E6523003905006399001001）

招標公告

 

一、招標條件

昌吉市城北污水處理廠委托運營項目，招標人為昌吉市凈源排水有限責任公司，建設資金為企業自籌。該項目已具備招標條件，現決定對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：昌吉市城北污水處理廠委托運營項目。

2、項目規模：昌吉市城北污水處理廠設計日處理水量為5萬m3/天，現已完成五方竣工預驗收，目前該污水廠處于調試試運營階段。

3、工程地點：昌吉市。

4、招標控制價：委托運營服務費單價：1.2596元/m3（含稅）。

5、資金來源：企業自籌資金。

6、服務周期：委托運營年限為5年，委托運營起始日期為環保驗收通過之日，如維修和環保驗收工作未如期完成，則本項目不進入委托運營期。

7、質量標準：合格。

8、招標范圍

全面負責昌吉市城北污水處理廠的日常運行管理，具體內容如下：

（1）全面負責污水廠設備運行、巡檢、加藥、消毒、檢測及維修、維護保養；

（2）對現有污水處理廠運行設施：脫泥設施、暴氣設施、除臭設施等進行維修改造，確保其達到5萬m3/天處理能力，且必須滿足5萬m3/天滿負荷連續運行至少五個月。

（3）中標單位承擔進場之后至環評驗收完成期間維修及調試運營的相關工作及費用（包括但不限于：人員工資、藥劑、電費等）。

（4）提供一套完整的污水處理設施運行臺賬及運行檢測記錄，按照排污許可證的要求提供第三方檢測機構檢測水質、臭氣、噪聲等合格檢驗報告，保證出水水質指標達到國家標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918—2002中的一級A標準要求排放，污泥排放應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的要求，氣體排放污染物濃度達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的二級標準；惡臭氣體排放滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中表2的標準，廠界四周的噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB11348-2008）中2類標準，一般固廢滿足《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中有關規定，危險廢物滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013修改單要求；

（5）建立健全電子臺賬制度、運行管理制度、財務制度、安全生產制度、應急管理預案等，如實填寫運行記錄（建立電子臺賬），并妥善保存；

（6）按規定對水質進行第三方監測、記錄、保存和上報；

（7）配合環保局及相關部門檢查；

（8）負責在線監測系統的運行維護；

（9）負責污泥裝車；

（10）負責廠區內道路、綠化的基本養護；

（11）負責綜合樓、生活樓、門衛間、綜合安全防護等配套設施的基礎維護及修繕；

（12）按照國家相關標準編制本項目安全生產的相關文件及應急預案。

三、投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的企業，且在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力。

2、營業執照等主體資格證明文件：具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業執照或事業單位法人證書等國家規定的相關證明。

3、投標人具有承攬并完成的類似業績一項及以上（須提供中標通知書和委托協議或合同）。

4、財務狀況報告：提供近三年經審計的完整財務報告（財務報告需包含資產負債表、利潤表、現金流表、所有者權益變動表和財務報表附注；成立時間至提交響應文件截止時間不足三年的，可提供成立后至投標截止時間的資產負債表、利潤表、現金流表）。

5、稅收繳納證明：提供近六個月的依法繳納稅款的相關憑據（時間以稅款所屬日期為準、稅種須包含增值稅或企業所得稅）。依法免稅或無須繳納稅款的供應商，應提供相應證明文件。

6、社保繳納證明：提供近六個月社會保障資金繳存單據或社保機構開具的社會保險參保繳費證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相應證明文件。

7、履約承諾：具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或書面聲明。

8、無重大違法記錄的書面聲明：參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

9、企業信譽截圖：供應商不得為中國執行信息公開網（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中列入“失信被執行人”及“信用中國”網站（https：//www.creditchina.gov.cn/）中列入“重大稅收違法失信主體”當事人名單的供應商。上述材料須加蓋供應商電子簽章。

10、法定代表人授權委托書：提供法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件），法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件）。

11、非聯合體聲明：本項目不接受聯合體投標，不允許分包。供應商提供《非聯合體不分包投標聲明》，視為獨立投標，不分包。

12、其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人***

13、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

四、評標辦法：綜合評估法

五、招標文件的獲取

1、投標人在“最高人民法院失信被執行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網：http://www.court.gov.cn/）。

2、凡有意參加投標者，請于2024年3月16日12:00時－2024年4月9日10：30時（北京時間，節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

3、投標保證金：伍拾萬元整（小寫：500000元整）。

開戶名稱：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：105885000105

虛擬子賬號:65050162605200001268-019265

4、投標保證金的繳納開始至結束時間（2024年3月16日12:00時－2024年4月9日10：30時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

5、投標保證金的形式，由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）；

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人***

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控數科（陜西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆國谷網絡技術股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技開發有限公司：15160970301

6、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請于2024年3月16日12:00時－2024年4月9日10：30時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

7、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：500元。

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話***

3、本次電子招投標需要投標人在2024年4月9日10：30時前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

七、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認； ⑧開標結束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：***

八、發布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網上發布。

九、聯系方式***

招標人：昌吉市凈源排水有限責任公司

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招標代理機構：新疆啟恒工程管理咨詢有限公司

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